林元山表示，隨著中美貿易戰的摩擦，台商在海外資金如何回台佈局，都是目前最重要的課題。過去，台商在海外累積很多財富，但因「基本稅負制」的20％高稅率，讓台商資金仍停泊或放置在海外。

境外資金匯回專法，今年8月15日實施後，匯回資金將提供8至10％的優惠稅率，且實質投資的優惠稅率，還能減半，他相信這對台商、台灣都是一項利多，進而可讓台灣再度成為亞洲四小龍之首。

另政府也規劃很多優惠措施，如土地取得、利率優惠、縮短ipo審查時間，及設置專責服務台商窗口，都有利提高台商境外資金匯回的誘因。

cfc不利台商境外公司

面對境外資金匯回專法，2019年8月15日至2021年8月14日落日後，政府是否會有其他配套措施？與會的勤業眾信聯合會計師事務所副總經理張瑞峰表示，被稱為「反避稅法案」的「受控外國企業（cfc）」法，將在境外資金匯回專法實施二年落日後，最快2022年生效，cfc對台商境外公司影響很大。

張瑞峰說，以前境外公司只要不要把現金分配，匯回台灣，都不用繳稅，但自2022年開始，境外公司不管是做控股、財務、貿易及法人或個人海外轉投資公司，都會受到cfc規範與衝擊。

截至11月1日止，財政部公布「境外資金匯回專法」，共有47件申請，總金額近214億元，其中，目前已核准38件，總金額157億元。對於「境外資金匯回專法」件數與金額，不如外界預期，張瑞峰解釋說，可能是台商還在觀望，加上銀行端的處理境外資金匯回的防洗錢及防資恐等相關審查作業，需要一些時間，都是造成上述申請案，迄今實績只有47件。

財部射三支箭表善意

台商境外資金匯回，國稅局審核作業嚴不嚴謹，會不會查稅？也是台商心中的疑慮。不過，張瑞峰透露，包括財政部及國稅局等單位，都表達會以鼓勵方式，希望藉由此專法實施，讓台商把境外資金匯回；甚至國稅局還強調，不會用境外資金匯回的申報資料，作為未來查稅或課稅的依據。

財政部協助境外資金匯回投資的「三支箭」策略，包括第一支箭的國稅局單一輔導窗口的「稅務專屬服務」、第二支箭的財政部今年1月31日公布「個人資金回台解釋令」，及第三支箭的「境外資金匯回管理運用及課稅條例」專法。

張瑞峰指出，前兩支箭的課稅基礎，都是所得，且個人海外所得稅率20％，個人大陸地區所得稅率5至40％（或45％），及營利事業稅率20％。但依第三支箭的境外資金匯回專法，規定境外資金匯回的第一年，稅率8％，且實質投資稅率4％；第二年稅率10％，且實質投資稅率5％，但若未依規定使用，稅率20％，這都是鼓勵境外資金回台的善意表現。<摘錄工商>