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消息來源 |
| 王南華 回首當年篳路藍縷打造存保史料館 |
2010/3/31 |
工商 |
| 「民國80幾年金融機構過度競爭，有61家呀（金融機構）要 處理啊，存保到處滅火，同仁好辛苦好辛苦！擠兌平息後，事情 還沒完，還要協助輔導。」中央存款保險公司總經理王南華，談 起打造史料館的起源，以及存保走過四分之一世紀篳路藍縷的過 程，顯然感慨萬千。王南華如今每天出門上班，就是瞭解國內金融機構有沒有出 現異常的情況，管理的對象是銀行，不過，他在大學時期，學的 可是航運管理。當年只有一條船的長榮海運，整整提供了4年的獎學金，不 過因為「只有一條船的公司，怎麼會有前途」的想法，他就跑去 考高考，本來想去海關當差，卻因當時爆發貪污舞弊事件卻步， 加上自己的第一志願招商局（陽明海運），該年剛好沒有招聘人 員需求，輾轉進入中信局產物保險處任職。後來因為跟中國產物保險合併，王南華轉而參加央行特考， 從此和金融市場結下不解之緣，並在彭淮南出任央行總裁後，被 欽點前往存保任職。「金融重建基金（rtc）是在民國90年7月成立的，到現在， 關了56家（金融機構），正好告一個段落；存保條例總共經歷了 3次修改，從初期的自由投保，到民國88年改為強制投保，96年再 改為強制申請！」隨著rtc即將退場，面對未來的新環境、新局 面，王南華想趁著記憶猶新，資料也還保存完好，趕快紀錄下來 ，並成立史料館。存保金字舊招牌台北五信友情提供存保的logo，經過多次改變，過去要求金融機構，在logo 變更後，須將印有舊logo的舊招牌繳回並丟棄處理；這次蒐集老 舊資料時，發現沒有留存半塊舊招牌，少了歷史味，如果為此訂 製一塊舊logo的招牌，就沒有骨董的意義。因此，存保廣發英雄帖，拜託各金融機構翻翻倉庫，看看有 無留存，盼能友情提供，承諾必有重賞，所幸最後由台北五信協 助，繳回過去印有存保字樣的金字招牌。金管會民國93年成立後，過去的金檢功能改由金管會執行， 原先編制314人的存保，劃分出143人，因此將部分空間加以利用 ，做為史料館場地使用；史料館在去年底落成正式開幕，今年3月 起，每週定期開放參觀。王南華回憶，25年的時間，對於一家銀行來說，不算是歷史 悠久，但對存保來說，這段時間就像救火隊般，不時會出現極具 挑戰性的艱鉅任務。彈性處理問題金融機構外國有意倣傚存保處理了不少問題金融機構，2006年底、2007年初開始， 更一連串接管了7家中型的金融機構，肩負的責任越來越重， rtc手上最後一家銀行慶豐銀，部分標的近期也陸續完成交割。不過這家銀行，可以說是「接管不逢時」，存保接管時是 2008年9月26日，剛好在雷曼兄弟聲請破產後，加上慶豐銀擁有近 40個分行，有意擴充分行數，且有能力的大型金控、銀行及外銀 ，早透過rtc先前的標售，或民間併購管道取得據點，賣相頗不 被看好。加上立法院財政委員會決議，須先洽台灣銀行承接，台銀又 是慶豐銀的代管機構，因此按程序跑，須先辦理公開標售，無人 投標時，再洽台銀議價，程序相當複雜。最後包裹出售流標收場，台銀更因賠付金額驚人，議價沒有 共識。因此在王南華的設計下，二次標售採取較彈性的做法，把 國內分行劃分2包分別出售，其餘的標的，也切割為多塊：信用 卡業務、海外分行、不動產，通通切割出售。此作法顯然成功，估計處理慶豐銀賠付金額約200餘億元， 比起之前的議價方式，減少賠付200-300億元。處理亞洲信託也是彈性處理，做法是，7個分行可以遷移到台 北市，並把總部大樓拆分出售，成為沒有賠付的案例；中華商銀 由於放款品質有疑慮，流標後採取附買回（put-back）機制，讓得 標者可用9成的金額買回，自行承受1成的損失，最後由匯豐銀得 標。存保副總經理陳聯一透露，國內處理問題金融機構作法具有 彈性，已經引起外國機構的興趣。否極泰來難忘草創艱辛20餘年的經驗，存保標準作業流程（sop）發揮金融穩定的 功能，不過成立之初，卻吃了不少虧。王南華和陳聯一都說，民國74年到79年間，是採取自由投保 ，而因為剛成立，缺乏知名度，挨家挨戶找農漁會或是行庫投保 時，還被以為是業務員來拉保險的，並一度還遭到省議會杯葛。由於「存保」和「傳保」的台語發音類似，部分的金融機構 主管，還把存款保險與主機設備的保險搞混。隨著制度的改革，後來改採強制投保，逐步建構存保制度， 存保的角色，也從傳統賠付者提升至風險控管，並決定問題機構 處理方式的風險控制最後把關者。 【摘錄工商】 |
